在“雙碳”政策背景下，通過產業鏈的創新、升級、重構，江蘇常州光伏、動力電池、新能源汽車等產業已崛起成為全國產業高地。在近期舉辦的2022世界工業與能源互聯網博覽會（以下簡稱“工博會”）上，常州提出要打造“新能源之都”。從百億元項目到千億元產業鏈，再到萬億元產業集群，短短十多年時間，常州從無到有打造出一個國內領先的新能源產業集群，形成“發電-存儲-輸送-利用”產業閉環，彰顯出新能源帶來的巨變。

2022世界工業與能源互聯網博覽會現場 （常州市委宣傳部供圖）

“智造名城”領跑新能源賽道

隨著碳中和成為全球共識，綠色低碳成為各行業發展主要方向，發展新能源產業和新能源技術已是大勢所趨。政策持續加持下，以光伏、風電、儲能、動力電池為代表的新能源全產業鏈條持續走熱，成為各地的布局熱點和競逐焦點。

對城市發展而言，培育綠色低碳新動能，是進一步開創轉型升級新局面、打開高質量發展密碼的一把“金鑰匙”。新能源產業與高新技術產業關聯極為緊密，附加值高、帶動效應強，對城市構建更高級的經濟結構、實施創新驅動和綠色發展戰略有著重要支撐作用，這也決定了新能源產業能吸引更多創新要素集聚，推動人才、技術、產業、城市之間耦合聯動、互動生長。

作為智造名城，江蘇常州把新能源擺在能源變革、創新驅動、經濟發展和社會轉型中的突出位置，通過產業鏈供應鏈上下游協同創新、均衡發展，打造動態平衡的良性產業生態，為城市發展持續深度賦能。

“常州始終堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，保持發展定力和耐力，著力推動傳統產業蝶變升級、新興產業裂變發展、未來產業前瞻布局。展望未來，常州精心繪制了新能源之都的產業宏圖，實現‘兩個超萬億’，到2025年產業規模超萬億元、資本市場新能源常州板塊市值超萬億元；到2035年產業規模在2025年的基礎上再翻一番，‘發、儲、送、用’四大環節深層次、高濃度融合發展，新能源在生產、生活中的滲透率處于全國領先地位，真正建成引領長三角、輻射全國、在全球有影響力的‘新能源之都’?！背Ｖ菔形瘯涥惤鸹⒃诠げ_幕式致辭中表示。

當前，常州打造“新能源之都”已經水到渠成：動力電池產業鏈完整度達97%，新能源汽車產業覆蓋傳動系統、制動系統、轉向系統、電氣儀表系統等10多個領域。今年1至9月，常州新能源汽車整車制造、動力電池、光伏行業產值對規上工業產值增長貢獻率超90%，一座“經得住遠眺、耐得住細看”的“新能源之都”乘勢而起。

建設“新能源之都”的三個關鍵

新能源產業要發展到什么水平，才足以成為一座城市的名片和標簽？當前，常州動力電池產銷量占全國的1/5，產業鏈完整度達97%，全球動力電池裝機量前十的龍頭企業中，有4家布局常州，其中2家為中國總部；今年新能源汽車產業預計實現產值超2800億元。

建設“新能源之都”，常州有三個關鍵：

第一，賽道全且均成規模，形成完整產業體系。“在發電、儲能、輸送、應用四個環節布局、打造生態閉環是常州發展新能源產業的著力點?！背Ｖ菔泄ば啪志珠L嚴德群介紹。

在發電領域，太陽能光伏產業鏈條完整，規模位居全國前列，電池片及組件產能占全國10%左右。在儲能領域，擁有動力和儲能電池生產及配套企業80余家，涵蓋上中下游30個關鍵環節。在輸送領域，智能電力裝備涉及輸電、變電、配電、控制系統、開關設備、電線電纜等各環節；作為“世界變壓器之都”，常州是全國最大的特高壓輸變電設備制造基地。在應用領域，新能源汽車及汽車核心零部件產業鏈規模已經超過千億元，囊括3400多家產業鏈企業，擁有理想、比亞迪等整車生產企業；常州還是我國氫能產業起步較早、企業集聚度較高的地區之一，已構建起“制、儲、運、用”氫能產業鏈。

在工博會開幕式發布的《2022胡潤中國新能源產業集聚度城市榜》中，常州位列第五。數據顯示，今年1至9月，常州新能源汽車及核心零部件產業實現產值2023億元；動力電池產量和銷量分別為74.8GWh和65.1GWh，完成規上產值1075.1億元；光伏產業實現產值820億元；新能源汽車整車制造、動力電池、光伏行業產值分別增長204.1%、124.8%、34.9%。

第二，龍頭強且高度集聚，鍛造強健產業韌性?！耙粋€鏈主企業可引領帶動一條產業鏈發展”。隨著行業頭部企業領先效應愈發明顯，以鏈主及龍頭企業吸引帶動關聯企業集聚集群、協同聯動成為產業發展的重要方向。在常州，無論是光伏發電、新能源汽車，還是動力電池、電機及控制系統等關鍵零部件，都能找到處于領跑地位、極具帶動效應的龍頭企業，拉動形成規模性的集聚效應，吸引更多上下游企業集聚，持續增強產業鏈韌性。

營收581.98億元，累計出貨量達到28.79GW。今年前三季度，常州天合光能交出了一份亮眼成績單。天合光能所在的常州光伏產業園區（龍虎塘街道）形成了以天合光能為龍頭、其他光伏生產企業為配套的“垂直一體化”發展鏈條。據測算，占地17.1平方公里的產業園區每小時可創造超630萬元的工業總產值，新增超34萬元的工業投資，平均每月落戶一個先進制造業項目。

在動力電池領域，常州匯聚了寧德時代、比亞迪、中創新航、蜂巢能源等行業龍頭企業；在新能源汽車領域有比亞迪、理想汽車、上汽、東風；在智能電網裝備領域有安靠智電、博瑞電力等企業。正是緊抓鏈主及龍頭企業這一發展的牛鼻子、主引擎，新能源產業才能跑出“加速度”。

第三，成果豐且創新驅動，夯實可持續發展內力。華鵬變壓器研制成功世界首臺63000kVA（千伏安）110kV干式變壓器；安靠500kV電纜連接件推動了中國電纜工業由高壓到超高壓的跨越；蜂巢能源開創動力電池全新品類；中創新航“彈匣電池”技術與產品支持高達1000公里續航……

發展新能源產業，常州不僅體現在產業規模、企業數量上，更在技術創新和發展質量上形成強大優勢，以“創新中軸”為“新能源之都”標識定位。在動力電池領域，截至目前，常州已擁有相關專利4444件，位居全國第一；天目先導、中創新航等承擔國家和省關鍵核心技術攻關任務的實力企業代表了產業創新水平。

“我們把‘創新’注入血液和基因，堅持產品與技術領先戰略，通過材料、結構、系統、制造、再生等技術持續創新，為保持領先的產品力提供有力支撐，助力常州打造全球動力電池中心?！敝袆撔潞较嚓P負責人介紹。今年10月，中創新航在香港聯合交易所主板掛牌交易，成為港股動力電池第一股，邁入企業高速發展的新階段。

為支持企業創新，常州建成天目湖先進儲能技術研究院、中航鋰電研究院等研發平臺，集聚國創、南德等一批公共服務平臺，提供“最強大腦”支撐。以中科院物理所與溧陽市政府聯合共建的長三角物理研究中心為例，中心聚焦儲能、先進金屬材料器件、高端儀器設備國產化、太陽能電池等重點方向，積極推進科技成果轉移轉化和前沿技術研發。

為持續“領跑”營造更具優勢的發展生態

十年前，常州邁出從傳統汽車產業鏈向新能源汽車產業集群轉換賽道的步伐；十年來，常州依托良好的工業基礎，準確把握產業、市場和技術發展規律，抓住發展機遇、保持戰略定力、深化創新探索，勾勒出常州奮楫打造“新能源之都”的追趕跨越之路。

據悉，常州將深耕新能源賽道，在“領跑”領域擴大優勢、在“并跑”領域提檔加速，營造更具優勢的發展生態。

在“領跑”領域擴大優勢。產業強是常州經濟發展最突出的特點之一。作為歷史上的工業明星城市，常州制造業規模大、門類全、韌性好、開放程度高，41個工業大類中有37個，207中類有191個，666個小類有600個，產業體系完備程度高，擁有規上工業企業5700多家，其中40%是裝備制造，這一優勢在全國同類城市中處于領先地位。

常州在發展新能源產業、建設“新能源之都”的進程中，尤其強調把產業基礎好、產業實力強的特色優勢凸顯出來，把握發展機遇，選擇既有一定產業基礎、又有未來發展潛力的動力電車、整車制造等前沿賽道前瞻布局，在已有產業高地上培育產業高峰、打造產業高原，以一產帶一鏈、以一鏈興一群，為自身贏得發展空間。

在“并跑”領域提檔加速。常州將加大研發力度，依托龍城實驗室、中科院長三角物理中心、天目湖儲能研究院、中創新航研究院、蜂巢能源研發中心等研發平臺，深化“揭榜掛帥”，融入新型舉國體制，強化共性關鍵技術供給；推廣場景應用，超前布局智能網聯汽車、自動無人駕駛、打造“常州氫灣”、大力發展儲能產業；深入推進企業智能化改造、數字化轉型，加快數實融合，引領智能生產新變革；加快人才、團隊和項目引育，促進產業鏈、創新鏈與人才鏈深度融合。

在工博會開幕式上，由常州市人民政府與大連理工大學、中國機械科學研究總院集團分別簽署合作共建的“智能制造龍城實驗室”正式揭牌。龍城實驗室總部位于常州科教城，規劃五年投入不低于50億元，力爭突破一批高端精密機床關鍵技術和核心零部件制造技術。該實驗室實行主任負責制和研究開發團隊負責人負責制，對項目或團隊負責人實施目標任務導向的管理機制，目前面向全球招聘執行主任。

營造更具優勢的發展生態。營商環境對經濟發展要素集聚、經濟發展活力、經濟發展效率都有顯著影響。從產城融合發展的視角來看，常州新能源產業的實力不僅體現在產值規模高，而且體現在已經形成了市場與政府、產業與城市耦合聯動的發展格局和生態體系，為市場主體高效率生產和創新提供了良好環境。

全球領先的鋰離子電池負極材料供應商和國內領先的鋰離子電池正極材料供應商貝特瑞新材料集團股份有限公司相關負責人介紹，在企業發展過程中，常州市政府一直給予電力供給和設備、人員支持等諸多扶持，確保企業生產用電不斷檔，避免資源浪費和成本損失。這是常州用良好的營商環境為新能源產業發展鋪路的一個縮影。

科教、人才曾是常州發展的短板。多年來，常州堅持“科技長征”招引大院大所，大力實施“532”發展戰略，全力建設國際化智造名城、長三角中軸樞紐，全面打響“天下英才匯龍城、創新創業在常州”品牌。打造全國青年創新創業最向往的城市，成為常州新能源產業在競爭中破圈突圍的關鍵一招。

把人才作為創新第一資源，2012年以來，常州新增“龍城英才計劃”領軍人才2377人，新增人才總量83萬人，全市各類人才總量達150萬人，省雙創團隊入選數量全省第二，每萬名勞動者中高技能人才數連續8年位居江蘇第一。過去五年，引進博士1300多名、碩士1.7萬名，為常州建設“新能源之都”提供了堅實的人才保障。