?碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，要如期實(shí)現(xiàn)2060年前碳中和的目標(biāo)，就要求我們構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，控制化石能源總量，著力提高利用效能，實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)，深化電力體制改革，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。

電力行業(yè)碳減排壓力持續(xù)加大

我國(guó)能源燃燒占全部碳排放的88％左右，電力碳排放占全社會(huì)碳排放4成左右，近年來(lái)通過(guò)大力發(fā)展新能源、提升電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力，以及能源消費(fèi)實(shí)施“雙控”措施，節(jié)能減排取得巨大成績(jī)。隨著全社會(huì)電氣化水平的提升，更多碳排放從終端用能行業(yè)轉(zhuǎn)移到電力，電力行業(yè)碳減排壓力將持續(xù)加大。

我國(guó)電力系統(tǒng)面臨挑戰(zhàn)

我國(guó)是世界級(jí)的能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，但能源綜合利用效率相對(duì)偏低，在碳中和目標(biāo)下，我國(guó)電力系統(tǒng)目前面臨高度挑戰(zhàn)。分散能源資源將大量小規(guī)模資產(chǎn)連接到配電網(wǎng)，并出現(xiàn)新的電網(wǎng)參與者；可再生能源滲透率與棄電率整體呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系，降低棄電率成為挑戰(zhàn)，也是未來(lái)電力系統(tǒng)改造升級(jí)和投資布局的重點(diǎn)。大量分布式能源聚合體對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行能力和調(diào)度水平帶來(lái)嚴(yán)峻考驗(yàn)，需加快整體電力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)改造，為可再生能源消納提供有力保障，因?yàn)楦邼B透率的分布式可再生能源將對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行帶來(lái)沖擊

構(gòu)建新型電力系統(tǒng)迫在眉睫

碳中和將加速電力增長(zhǎng)零碳化進(jìn)程，發(fā)展清潔和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，更需要堅(jiān)強(qiáng)大電網(wǎng)和智能配電系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展，相得益彰，逐步向綜合能源系統(tǒng)演化。以新能源為主體的電源結(jié)構(gòu)，高彈性的數(shù)字化、智能化電網(wǎng)，源網(wǎng)荷儲(chǔ)、多元互動(dòng)，及以電為中心的綜合能源服務(wù)體系等，通過(guò)統(tǒng)一高效、有機(jī)協(xié)調(diào)的電力市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)緊密鏈接、穩(wěn)定有序。加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，是電力工業(yè)促進(jìn)自身碳減排、支撐全社會(huì)碳減排的必由之路，是實(shí)現(xiàn)電力工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。

電力企業(yè)爭(zhēng)做行業(yè)先鋒

國(guó)家電網(wǎng)有限公司，注冊(cè)資本8295億元，以投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)電網(wǎng)為核心業(yè)務(wù)，供電范圍占國(guó)土面積的88％，供電人口超過(guò)11億。

中國(guó)南方電網(wǎng)公司，供電面積100萬(wàn)平方公里，供電人口2．54億人，供電客戶9670萬(wàn)戶。2020年全網(wǎng)統(tǒng)調(diào)最高負(fù)荷1．998億千瓦，增長(zhǎng)7．0％；南方五省區(qū)全社會(huì)用電量13056億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)5．0％。

中國(guó)華能集團(tuán)有限公司，注冊(cè)資本349億元人民幣，全資及控股電廠裝機(jī)19733萬(wàn)千瓦，煤炭產(chǎn)能8500萬(wàn)噸／年，資產(chǎn)總額近1．2萬(wàn)億元。

中國(guó)大唐集團(tuán)有限公司，在役及在建資產(chǎn)分布在全國(guó)30個(gè)省區(qū)市以及境外的緬甸、老撾、柬埔寨、哈薩克斯坦等國(guó)家，發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到11105．7萬(wàn)千瓦，比組建時(shí)的2384．75萬(wàn)千瓦增加了3．65倍，資產(chǎn)總額達(dá)到6161億元。

政策助推新型電力系統(tǒng)建設(shè)

《關(guān)于推進(jìn)電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于報(bào)送“十四五”電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展工作方案的通知》相繼出臺(tái)，明確了“堅(jiān)持清潔低碳、堅(jiān)定安全為本，強(qiáng)化主動(dòng)調(diào)節(jié)、減輕系統(tǒng)壓力，明確清晰界面、統(tǒng)籌運(yùn)行調(diào)節(jié)，均等權(quán)利義務(wù)、實(shí)現(xiàn)共享共贏”的總基調(diào)，以系統(tǒng)性、多元化的思維統(tǒng)籌推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)深度融合和多能互補(bǔ)協(xié)調(diào)發(fā)展，為確保安全前提下提升電力工業(yè)清潔低碳水平和系統(tǒng)總體效率指明了方向。

《關(guān)于做好2021年降成本重點(diǎn)工作的通知》，提出了2021年降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作部際聯(lián)席會(huì)議將重點(diǎn)組織落實(shí)的8個(gè)方面19項(xiàng)降成本重點(diǎn)任務(wù)，是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的有力抓手。

《關(guān)于進(jìn)一步完善抽水蓄能價(jià)格形成機(jī)制的意見(jiàn)》，要求促進(jìn)抽水蓄能電站加快發(fā)展，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。現(xiàn)階段，堅(jiān)持以兩部制電價(jià)政策為主體，進(jìn)一步完善抽水蓄能價(jià)格形成機(jī)制，以競(jìng)爭(zhēng)性方式形成電量電價(jià)，將容量電價(jià)納入輸配電價(jià)回收，強(qiáng)化與電力市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展的銜接，逐步推動(dòng)抽水蓄能電站進(jìn)入市場(chǎng)。

碳中和倒逼新型電力系統(tǒng)加速建設(shè)

面對(duì)碳中和目標(biāo)，電力行業(yè)任務(wù)艱巨，新型電力系統(tǒng)也需加速建設(shè)。可再生能源將逐步成為電網(wǎng)中的主要一次能源來(lái)源，優(yōu)化調(diào)整電源結(jié)構(gòu)，保障能源供給安全清潔可持續(xù)發(fā)展是重中之重。綜合考慮轉(zhuǎn)型發(fā)展與保持經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系，盡可能做到低成本減碳、高質(zhì)量發(fā)展。