部委:
國家能源局:7月開始2019年首次光伏信息公布及報送
6月12日,國家能源局發(fā)布了《關(guān)于2019年戶用光伏項目信息公布和報送有關(guān)事項的通知》提出,相關(guān)省級能源主管部門組織地方電網(wǎng)企業(yè)于每月8日前按附件1、2向國網(wǎng)、南網(wǎng)所屬省級電網(wǎng)企業(yè)和內(nèi)蒙古電力公司報送戶用光伏項目信息。各省級電網(wǎng)企業(yè)(含內(nèi)蒙古電力公司)于每月10日前按附件1、2公布匯總后的全省戶用光伏項目信息,并于每月12日前按附件1報送國家能源局,并抄國家可再生能源信息管理中心。2019年第一次信息公布和報送從7月開始,以后按月定期公布和報送信息。
財政部下發(fā)可再生能源補貼81億
財政部發(fā)布通知,下發(fā)可再生能源補貼81億。光伏30.8億元,光伏扶貧3718萬元,自然人分布式4843萬元,光伏電站及工商業(yè)分布式29.9726億元。
第三期光伏領(lǐng)跑基地150萬千瓦獎勵激勵規(guī)模下發(fā)
國家能源局印發(fā)《關(guān)于公布第三期光伏發(fā)電領(lǐng)跑基地獎勵激勵名單的通知》(以下簡稱《通知》),確定內(nèi)蒙古達拉特、吉林白城、江蘇泗洪3個基地為第三期光伏發(fā)電領(lǐng)跑獎勵激勵基地,每個基地獎勵激勵規(guī)模為50萬千瓦。
《通知》要求,需確保獎勵激勵基地按期建成并網(wǎng)。對于不能實現(xiàn)全部裝機容量按期并網(wǎng)、需延期投產(chǎn)發(fā)電的,該項目全部裝機容量的上網(wǎng)電價按每季度在中標電價的基礎(chǔ)上降低10%執(zhí)行,且不高于當時光伏發(fā)電指導(dǎo)價。
2019能源迎峰度夏:全力促進清潔能源消納 有效緩解棄水棄風棄光
6月25日,國家發(fā)改委、能源局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于做好2019年能源迎峰度夏工作的通知》,提出堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)原則,全力促進清潔能源消納,有效緩解棄水棄風棄光;繼續(xù)深入探索以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主體的清潔能源消納綜合示范試點,對于消納清潔能源達到一定規(guī)模和比例的工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等,在建設(shè)、價格、運行等方面予以支持。
光伏競價項目申報流程有變化
6月26日,國家可再生能源信息管理中心發(fā)布了關(guān)于2019年光伏發(fā)電補貼競價申報工作有關(guān)問題的說明,稱為了減輕企業(yè)負擔,能簡化的要盡量簡化,同時,對于不符合政策要求的,要及時糾正。
發(fā)改委:鼓勵經(jīng)營性電力用戶與太陽能發(fā)電等清潔能源開展市場化交易
6月27日,發(fā)改委下發(fā)關(guān)于全面放開經(jīng)營性電力用戶發(fā)用電計劃的通知提出,研究推進保障優(yōu)先發(fā)電政策執(zhí)行,重點考慮核電、水電、風電、太陽能發(fā)電等清潔能源的保障性收購。風電、太陽能發(fā)電等新能源,在國家未核定最低保障收購年利用小時數(shù)的地區(qū)按照資源條件全額安排優(yōu)先發(fā)電計劃;在國家核定最低保障收購年利用小時數(shù)的地區(qū),結(jié)合當?shù)毓┬栊蝿莺侠戆才艃?yōu)先發(fā)電計劃,在國家核定最低保障收購年利用小時數(shù)內(nèi)電量保量保價收購基礎(chǔ)上,鼓勵超過最低保障收購年利用小時數(shù)的電量通過參與市場化交易方式競爭上網(wǎng)。
此外,鼓勵經(jīng)營性電力用戶與核電、水電、風電、太陽能發(fā)電等清潔能源開展市場化交易,消納計劃外增送清潔能源電量。電力交易機構(gòu)要積極做好清潔能源消納交易組織工作,進一步降低棄水、棄風、棄光現(xiàn)象。
地方:
上海省間清潔購電交易機制實施辦法
上海市發(fā)改委、經(jīng)信委、華東能監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)的《上海市省間清潔購電交易機制實施辦法(試行)》指出,參與省間清潔購電交易的售電方優(yōu)先考慮上海電網(wǎng)調(diào)峰能力范圍內(nèi)的市外風力、光伏、水力等可再生能源發(fā)電企業(yè)和市外核電,經(jīng)市發(fā)展改革委組織市電力公司等論證研究,符合上海供電安全的國家規(guī)劃的皖電送滬機組和其它市外清潔火電也可參與交易,并應(yīng)盡可能提高打捆可再生能源發(fā)電比重。
此外,根據(jù)國家可再生能源配額制管理的有關(guān)要求,自備電廠控煤壓減電量省間電能替代交易購入的可再生能源發(fā)電量,計入自備電廠所屬用戶可再生能源消納配額,其他通過交易方式購入的可再生能源發(fā)電量,可計入市電力公司可再生能源消納配額。其中,水電計入可再生能源總量消納配額,風電、光伏計入非水可再生能源消納配額和可再生能源總量消納配額。
安慶市光伏扶貧電站收益分配實施導(dǎo)則
安徽安慶市扶貧開發(fā)工作辦公室印發(fā)的《安慶市光伏扶貧電站收益分配實施導(dǎo)則》指出,縣級政府指定或委托相關(guān)機構(gòu)負責光伏扶貧發(fā)電收入結(jié)轉(zhuǎn)工作,發(fā)電收入結(jié)轉(zhuǎn)機構(gòu)要保持穩(wěn)定,未經(jīng)批準不得擅自更改,并及時足額撥付光伏扶貧電站發(fā)電收入和國家補貼資金,嚴禁截留、挪用、貪污。市、縣級供電公司根據(jù)光伏扶貧電站實際上網(wǎng)發(fā)電量核算發(fā)電收入。燃煤標桿電價對應(yīng)收入按季度結(jié)轉(zhuǎn)到相關(guān)機構(gòu)的專戶,并由該機構(gòu)劃撥至相關(guān)貧困村或貧困戶;光伏發(fā)電國家補貼資金根據(jù)補貼結(jié)轉(zhuǎn)的時間,及時劃撥至相關(guān)貧困村或貧困戶。
河南:530前戶用光伏審核后納入補貼目錄
6月5日,河南省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于做好戶用光伏項目政策銜接的通知》提到,2019年5月30日之前已建成并網(wǎng)但未納入國家補貼范圍的戶用光伏項目,前期各地已進行了梳理,將就此類項目予以審核并進行公示,公示無異議后直接納入2019年財政補貼規(guī)模,按0.18元/千瓦時予以補貼。
山東:重點培育光伏等可再生能源行業(yè)
山東省發(fā)展和改革委員會、山東省能源局、山東省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)文,提出重點圍繞太陽能光伏高效率、低成本發(fā)電,太陽能光熱中高溫利用及冷熱電三聯(lián)供,風力大型化、智能化和高可靠性發(fā)電,空氣能、生物質(zhì)能、地熱能大規(guī)模、低成本、高效率開發(fā)利用,高比例可再生能源分布式并網(wǎng)和大規(guī)模外送技術(shù)、大規(guī)模供需互動等方面開展標準制修訂和應(yīng)用,促進新能源深度開發(fā)利用,培育壯大新能源和可再生能源行業(yè)。
此外,重點圍繞高溫金屬材料、核級材料、光伏組件用高分子材料、新型儲能材料、高效低成本催化材料、綠色照明材料、先進電力電子器件等方面開展標準制修訂和應(yīng)用,促進能源基礎(chǔ)材料行業(yè)研發(fā)推廣利用,推動能源先進技術(shù)和高端裝備發(fā)展。
山東下發(fā)2019光伏項目建設(shè)文件:做好戶用光伏項目建設(shè)管理
6月13日,山東能源局發(fā)布《關(guān)于2019年風電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項的通知》指出,國家對戶用光伏項目(即業(yè)主自建的戶用自然人分布式光伏項目)實行單獨管理,2019年度國家補貼支持的戶用光伏項目裝機總量為350萬千瓦左右。
根據(jù)通知,列入以往國家建設(shè)規(guī)模、已開工但未建成并網(wǎng)的光伏發(fā)電項目,執(zhí)行國家相關(guān)價格政策,2019年底仍不能全容量建成并網(wǎng)的光伏發(fā)電項目,不再納入國家補貼范圍。列入以往國家建設(shè)規(guī)模、未開工的光伏發(fā)電項目,已經(jīng)確定項目業(yè)主且備案等相關(guān)支持性文件仍在有效期內(nèi)的,執(zhí)行國家相關(guān)價格政策,2020年底仍不能全容量建成并網(wǎng)的光伏發(fā)電項目,不再納入國家補貼范圍。按照國家要求,2018年底前已建成并網(wǎng)但未納入國家建設(shè)規(guī)模的普通光伏電站和工商業(yè)分布式光伏項目不在本年度競價范圍,鼓勵此類項目自愿轉(zhuǎn)為平價上網(wǎng)項目。
山東濰坊出臺新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
山東濰坊發(fā)改委發(fā)布了《濰坊市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018-2028年)》,在光伏發(fā)電方面,堅持集中式、分布式相結(jié)合,推進“光伏+”綜合開發(fā)利用,不斷優(yōu)化光伏發(fā)電發(fā)展模式,提高光伏發(fā)電質(zhì)量和效益。在與土地利用、生態(tài)保護、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等相協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,采取統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施的方式,實施“光伏+環(huán)境治理”,穩(wěn)妥有序發(fā)展光伏。
風電方面,在科學(xué)論證、合理布局、分類管理的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步有序有控制地發(fā)展。海上,按照海上風電開發(fā)與海洋功能區(qū)劃、海岸線開發(fā)利用規(guī)劃、重點海域海洋環(huán)境保護規(guī)劃、沿岸經(jīng)濟建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的總體要求,嚴格按照山東省的統(tǒng)一規(guī)劃和部署,在試點示范的基礎(chǔ)上,科學(xué)有序推進海上風電開發(fā)建設(shè),重點支持海上風電項目于海洋牧場等其他開發(fā)利用活動融合發(fā)展,最大限度發(fā)揮海域資源效益。
據(jù)規(guī)劃,到2022年,全市風電、光伏裝機容量各達到220萬千瓦左右;到2018年,全市風電、光伏裝機容量各達到300萬千瓦左右。
江蘇下發(fā)2019光伏項目建設(shè)文件:切實提升光伏消納能力
6月18日,江蘇省發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于做好2019年風電和光伏發(fā)電建設(shè)工作的通知》,要求省電力公司要采取切實有效的措施,充分挖掘系統(tǒng)消納能力。一是加快風電、光伏項目集中地區(qū)的配套電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè),補強和增容重要送出斷面、匯集站、樞紐變電站。二是充分挖掘系統(tǒng)調(diào)峰能力,提高系統(tǒng)運行靈活性。三是進一步優(yōu)化調(diào)度運行管理,充分發(fā)揮系統(tǒng)消納風電光伏能力。
此外,2019年需要國家補貼的普通光伏發(fā)電項目包括兩類,一是普通光伏電站:裝機容量6兆瓦及以上的光伏電站;二是工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目:就地開發(fā)、就近利用且單點并網(wǎng)裝機容量小于6兆瓦的戶用光伏以外的各類分布式光伏發(fā)電項目。
申報范圍為:
2019年新建項目:2019年1月1日(含)至本通知印發(fā)之日,期間并網(wǎng)的普通光伏發(fā)電項目;本通知印發(fā)后至2019年12月31日(含),擬并網(wǎng)的普通光伏發(fā)電項目。
四川:2019年光伏豐水期上網(wǎng)電量繼續(xù)參與市場化交易
6月18日,四川發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于推進2019年豐水期風電光伏發(fā)電市場化交易的通知》指出,豐水期風電、光伏發(fā)電上網(wǎng)電量按上述原則結(jié)算后,低于我省公用燃煤機組標桿上網(wǎng)電價形成價格空間,用于實施居民生活電能替代。
多省下發(fā)競價項目申報通知
本月,湖北、浙江、陜西、內(nèi)蒙古、河南、上海、山西、山東、寧夏、安徽、天津、河北、廣東、黑龍江陸續(xù)下發(fā)了光伏競價項目申報的通知。
山西下發(fā)2019光伏上網(wǎng)電價機制文件
山西省發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于貫徹國家發(fā)展改革委完善光伏發(fā)電上網(wǎng)電價機制有關(guān)問題的通知》指出,大同、朔州、忻州、陽泉地區(qū)為光伏發(fā)電Ⅱ類資源區(qū),2019年新增集中式光伏電站指導(dǎo)價為0.45元/千瓦時,納入國家可再生能源電價附加資金補助目錄的村級光伏扶貧電站(含聯(lián)村電站)上網(wǎng)電價為0.75元/千瓦時。
廣州啟動2019年第二批光伏補貼申報工作
6月21日,廣州發(fā)改委下發(fā)通知稱,組織開展2019年(第二批)太陽能光伏發(fā)電項目補貼資金申報工作,其中,申請裝機容量補貼項目(居民家庭建筑物項目除外,已享受該項補貼除外)需于2019年5月31日前投產(chǎn)并網(wǎng)運行。
申請發(fā)電量補貼項目需于2018年5月31日前投產(chǎn)并網(wǎng)運行。對于初次享受發(fā)電量補貼項目,自并網(wǎng)之日起至2019年5月31日期間所發(fā)電量計算補貼金額;對于之前已享受發(fā)電量補貼項目,自2019年1月1日起至2019年5月31日期間所發(fā)電量計算補貼金額。
霍邱縣發(fā)布光伏扶貧項目收益分配管理辦法
霍邱縣人民政府發(fā)布了《霍邱縣光伏扶貧項目收益分配管理辦法(試行)》,要求光伏扶貧項目收益分配堅持以下原則:
(一)重點貧困戶優(yōu)先的原則。所有享受光伏扶貧項目收益的對象戶必須是建檔立卡貧困戶。
(二)分配動態(tài)調(diào)整的原則。光伏扶貧項目收益以村為單位落實到戶,原則上,每兩年評議調(diào)整一次,實行脫貧出、返貧進的動態(tài)管理模式。
(三)公開公平公正的原則。光伏扶貧項目收益分配到戶要按照政策要求,嚴格評選程序,達到公開公正透明。項目收益分配要定期公示,接受群眾監(jiān)督。原則上享受光伏扶貧項目收益的對象戶不再享受低保和其他產(chǎn)業(yè)扶持政策。光伏項目集體收益重大事項開支要嚴格執(zhí)行“四議兩公開”程序。
晉城地方光伏補貼申報:3元/瓦+0.2元/度
根據(jù)晉城市人民政府辦公室下發(fā)《關(guān)于組織申報2017年8月之后光伏發(fā)電項目補貼資金的通知》要求,申報范圍為:
(一)依據(jù)晉市政辦〔2015〕39號文件精神,于2017年12月31日前完成備案、2018年3月31日前建成并網(wǎng)的光伏發(fā)電項目。具體包括:
1.農(nóng)戶自建的家庭式光伏發(fā)電項目;
2.新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)的與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施相結(jié)合的光伏發(fā)電項目(其中自用電量須達到總發(fā)電量的5%)。
(二)依據(jù)晉市政辦〔2018〕7號文件精神,于2019年1月1日之后建成并網(wǎng),且項目建成并網(wǎng)時投資主體屬于未脫貧的建檔立卡貧困戶。
(三)已申報過裝機補貼的項目戶可申報電量補貼。
補貼標準為:
建設(shè)安裝補貼:3元/瓦。
光伏發(fā)電電量補貼:0.2元/千瓦時。
(審核編輯: 劉傳龍)
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