12月6日，國家市場監管總局發布“三家冰醋酸原料藥生產企業實施壟斷行為被依法處罰1283萬元”消息。
 
　　據悉，今年7月，市場監督管理總局接到舉報，反映部分冰醋酸原料藥經營者聯合漲價，損害了下游醫藥生產企業和患者利益。接到舉報后，市場監管總局開展了反壟斷調查。
 
　　調查發現，2017年10月至2018年2月，成都華邑藥用輔料制造有限責任公司、四川金山制藥有限公司、廣東臺山新寧制藥有限責任公司三家涉案企業在生產銷售冰醋酸原料藥過程中，多次交流市場行情，交換產量銷量信息，討論共同漲價事宜。
 
　　經多次商議，三家涉案企業最終達成了共同提高冰醋酸原料藥銷售價格的壟斷協議，從3月1日起，將冰醋酸原料藥銷售價格從7—9元/公斤提高至28—33元/公斤，并照此價格對外銷售。
 
　　由于涉案企業的上訴行為違法了反壟斷法的有關規定，市場監管總局于近日作出行政處罰，責令三家企業停止違法行為；沒收違法所得658.22萬元；對三家企業分別處以上一年度銷售額4%的罰款，計625.16萬元。對三家涉案企業罰沒共計1283.38萬元。
 
　　據悉，冰醋酸原料藥主要用于血液透析濃縮液的生產，用于治療晚期腎臟衰竭、尿毒癥等疾病。市場監督管理總局指出，三家企業的壟斷行為性質嚴重、危害程度較深。
 
　　一是嚴重排除、限制了市場競爭。作為市場上僅有的三家冰醋酸生產企業，達成并實施壟斷協議后，統一了冰醋酸原料藥價格，嚴重破壞了市場競爭秩序。
 
　　二是加重下游制藥企業負擔。冰醋酸是血液透析濃縮液的主要原料藥，價格大幅上漲直接增加了下游生產成本，加重了下游藥企成本負擔。
 
　　三是危害透析患者正常治療。冰醋酸原料藥價格高漲，導致下游藥企減產、停產血液透析濃縮液，危害血液透析患者正常治療。
 
　　接受反壟斷調查后，三家企業已將冰醋酸原料藥銷售價格恢復至競爭狀態，并保障市場正常供應。
 
　　2018年以來，我國多地發布藥品短缺的預警預報，眾多企業自述因為采購到原料而停產。而多地的藥品更是以人們肉眼可見的速度在漲價。例如，北京一家三甲醫院的葡萄糖酸鈣注射液此前只需3.8元，現在已經漲至19.8元；川貝枇杷糖漿由原來的19元漲到近30元；復方片仔癀軟膏原來只要40元，現在已經漲到55元…..
 
　　針對目前原料藥短缺問題，業內人士曾分析指出，除了環保高壓的整治導致成本上漲，更主要的原因在于不少廠家惡意壟斷。
 
　　為什么會出現壟斷行為？其一，原料藥生產企業的審批數量本就稀少。據相關人士介紹，我國1500種化學原料藥中，50種原料藥僅一家企業取得審批資格可以生產，44種原料藥僅兩家企業可以生產，40種原料藥僅3家可以生產。這也意味著原料藥被掌控在少數企業手里。
 
　　其二，利益驅動。業內表示，低價藥更容易引發商家壟斷行為，因為低價藥的利潤低，很多藥企都不愿意生產，造成藥品短缺，在此情況下就有廠家抬升價格，為謀求更多的利潤。
 
　　近年來，各地相關部門都對原料藥壟斷行為進行查處、整治。原料藥企業因壟斷行為被開罰單也不是頭一次發生。
 
　　例如，2017年2月，壟斷水楊酸甲酯原料藥的武漢新興精英醫藥有限公司被開220.92萬元的罰單。
 
　　2017年7月底，浙江新賽科藥業有限公司、天津漢德威藥業有限公司以不公平高價銷售異煙肼原料藥，被認定為“價格壟斷”，共被罰款44.39萬元。
 
　　另外，2017年年底，我國發布《短缺藥品和原料藥經營者價格行為指南》，對短缺藥品和原料藥企業的價格行為作了規范。
 
　　從目前來看，此次被開的罰單金額創新高。業內預計，未來原料藥壟斷行為將會繼續被整治，企業還需規范經營。