一、污泥處置率低，設(shè)施建設(shè)緩慢

　　污泥是污水處理過(guò)程所產(chǎn)生的固體沉淀物質(zhì)，主要特性是含水率高(可高達(dá)99%以上)，有機(jī)物含量高，容易腐化發(fā)臭，并且顆粒較細(xì)，呈膠狀液態(tài);根據(jù)來(lái)源，可劃分為市政污泥、工業(yè)污泥和河道淤泥三類(lèi)，僅考慮前兩項(xiàng)我國(guó)污泥產(chǎn)量就達(dá)到12.2萬(wàn)噸/日。

　　市政污泥：2012全國(guó)城鎮(zhèn)生活污水處理能力13693萬(wàn)噸/日，以平均負(fù)荷率85%計(jì)算，污泥年產(chǎn)量達(dá)2761萬(wàn)噸(折算含水率80%污泥，萬(wàn)噸污水產(chǎn)80%含水率污泥約6.5噸)，折合7.6萬(wàn)噸/日。

　　工業(yè)污泥：2012年全國(guó)工業(yè)廢水處理量為210.5億噸，污泥年產(chǎn)量達(dá)1368萬(wàn)噸(含水量 80%)，折合3.75萬(wàn)噸/日。

　　截至“十一五”末期，全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)所產(chǎn)生的污泥無(wú)害化處置率小于25%，處置能力只有279萬(wàn)噸/年(干泥);全國(guó)近75%的污泥沒(méi)有得到穩(wěn)定化、無(wú)害化處理處置，絕大部分污泥僅為都是簡(jiǎn)單脫水至80%后就送往城市垃圾處理廠(chǎng)簡(jiǎn)單填埋。

　　根據(jù)十二五規(guī)劃，到  2015年，直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市的污泥無(wú)害化處理處置率達(dá)到80%，其他設(shè)市城市達(dá)到70%，縣城及重點(diǎn)鎮(zhèn)達(dá)到30%，新增污泥處理處置規(guī)模  518萬(wàn)噸/年(干泥)，合算成 80%含水率污泥的量為 7.1 萬(wàn)噸/日，相關(guān)處理處置設(shè)施建設(shè)投資將達(dá)347億元。

　　目前我國(guó)污泥處理處置設(shè)施建設(shè)十分緩慢，截至2012年，污泥處置設(shè)施建設(shè)規(guī)模僅完成十二五規(guī)劃”的26.9%，且大部分項(xiàng)目均為試點(diǎn)項(xiàng)目。

　　二、泥質(zhì)和經(jīng)濟(jì)性是污泥處置工藝選擇核心

　　污泥處理處置包括前端脫水和最終處置兩個(gè)階段，最終處置方向則根據(jù)污水的來(lái)源和泥質(zhì)不同而異，主要包括衛(wèi)生填埋、建材利用、土地利用和焚燒四種。

　　污泥脫水是污泥處理工藝中最核心的一個(gè)環(huán)節(jié)，脫水效果的好壞直接影響后續(xù)最終處置的費(fèi)用和效果，其最大目標(biāo)是降低污泥中的水分、減少污泥體積，為后續(xù)處理、利用和運(yùn)輸創(chuàng)造條件。

　　污水含水率的降低將極大降低后續(xù)處理規(guī)模(如含水率從95%降至80%，體積就減少了75%)，以方便運(yùn)輸，減少占地面積;另一方面，適中含水率的污泥，其承載力和生物化學(xué)穩(wěn)定性也更佳。

　　據(jù)目前國(guó)內(nèi)的普遍認(rèn)識(shí)，在污水廠(chǎng)內(nèi)將污泥的含水率降低至40%以下是較為合適的，處置出路廣泛并易于安全運(yùn)輸、貯存。

　　一般污泥經(jīng)過(guò)濃縮后，含水率降至97%左右，還需進(jìn)一步機(jī)械脫水和熱干化以脫出吸附水和毛細(xì)水;根據(jù)外運(yùn)污泥是否脫水至60%左右還可分為就地和非就地深度脫水模式兩種模式，通過(guò)比較兩者投資和運(yùn)行成本，我們認(rèn)為先行在廠(chǎng)區(qū)就地脫水至60%，在運(yùn)往污泥處理廠(chǎng)進(jìn)行熱干化是更為經(jīng)濟(jì)性的方式。

　　用于機(jī)械脫水的壓濾機(jī)種類(lèi)眾多，主要包括板框壓濾機(jī)、廂式壓濾機(jī)和帶式壓濾機(jī)三類(lèi);其中新式板框壓濾機(jī)(隔膜壓濾)憑借脫水率高、能耗少等優(yōu)點(diǎn)正逐步成為主流。

　　污泥在經(jīng)過(guò)脫水后，再根據(jù)泥質(zhì)不同采用適宜的處置方式，包括土地利用、衛(wèi)生填埋、建材利用和污泥焚燒四種;其中每種方法的適用性各有不同，根據(jù)污泥的重金屬含量、含水率及有機(jī)質(zhì)含量高低等不同而異。

　　土地利用：包括肥料利用(園林綠化、林地、農(nóng)用)和土地改良利用，肥料產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足國(guó)家及行業(yè)有關(guān)有機(jī)肥料的營(yíng)養(yǎng)要求，污泥農(nóng)用應(yīng)嚴(yán)格控制施用量和施用期限，對(duì)于進(jìn)入食物鏈的作物種植須謹(jǐn)慎使用。

　　衛(wèi)生填埋：應(yīng)嚴(yán)格控制填埋的污泥量和含水率，并滿(mǎn)足相關(guān)泥質(zhì)要求;該種方式是我國(guó)目前污泥處置的主要方式，考慮填埋場(chǎng)瓶頸問(wèn)題，該方式會(huì)逐漸減少。

　　建材利用：將脫水污泥經(jīng)干燥后進(jìn)行無(wú)機(jī)化處理，用于制作水泥添加料、制磚、制輕質(zhì)骨料和路基材料等;該種方式由于能回收和利用污泥中的能源和資源，適度降低污泥處置成本，受到國(guó)家鼓勵(lì)和推廣。

　　污泥焚燒：包括單獨(dú)焚燒、與垃圾混合焚燒以及污泥燃料利用，與垃圾混合焚燒須嚴(yán)格限制污泥處理過(guò)程中的添加劑投加量并保證適度的污泥熱值，并且需控制摻入比例。

　　當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)終端資源化產(chǎn)品的銷(xiāo)路為工藝技術(shù)路線(xiàn)的選取的第一決定因素，在確保污泥處理處置產(chǎn)品穩(wěn)定化、無(wú)害化前提下，污泥泥質(zhì)對(duì)相應(yīng)的處理處置技術(shù)的處理效率、處理成本及產(chǎn)品的后續(xù)出路有著至關(guān)重要的影響，因此在技術(shù)路線(xiàn)確定后，污泥泥質(zhì)及性狀是選擇適宜的處理技術(shù)單元的主要依據(jù)。

　　三、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系已有雛形，付費(fèi)機(jī)制尚待進(jìn)一步完善

　　隨著政策面“重水輕泥”的長(zhǎng)期偏向性問(wèn)題的逐漸改善，政府出臺(tái)了系列政策去規(guī)范污泥行業(yè)發(fā)展，除了規(guī)劃性、監(jiān)管性政策，主要集中于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)路線(xiàn)兩方面。

　　行業(yè)規(guī)劃：根據(jù)十二五規(guī)劃，到 2015年，直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市的污泥無(wú)害化處理處置率達(dá)到80%，新增污泥處理處置規(guī)模  518萬(wàn)噸/年(干泥)，相關(guān)處理處置設(shè)施建設(shè)投資將達(dá)347億元。

　　產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)污泥制磚、焚燒、園林綠化、土地改良等資源化產(chǎn)品的泥質(zhì)做了詳細(xì)規(guī)定。

　　技術(shù)路線(xiàn)：對(duì)各技術(shù)路線(xiàn)的最佳可行工藝流程、工藝參數(shù)以及技術(shù)經(jīng)濟(jì)適用性進(jìn)行介紹，鼓勵(lì)將污泥經(jīng)厭氧消化產(chǎn)沼氣或好氧發(fā)酵處理后嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行土壤改良、園林綠化等土地利用。