在寧夏政協(xié)十一屆一次會議小組討論上，政協(xié)委員、中衛(wèi)市政協(xié)主席羅成虎建議，應(yīng)加快云計算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推寧夏經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

“近年來，寧夏堅持把發(fā)展云計算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要舉措，積極融入國家”一帶一路“戰(zhàn)略，加快推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，云計算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)聚集發(fā)展良好態(tài)勢，成為繼煤化工、現(xiàn)代紡織之后的又一重要產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的新引擎。”羅成虎委員說，雖然發(fā)展態(tài)勢良好，但也存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在寧夏云計算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施同質(zhì)化競爭趨勢明顯，造成資源浪費；市場主體少、集聚效應(yīng)動能不足、創(chuàng)新能力低，云制造、 云服務(wù)、大數(shù)據(jù)等上下游配套產(chǎn)業(yè)處于初級階段，難以形成能源儲備向信息儲備、能源輸出向信息輸出的重大轉(zhuǎn)變；利用運營商網(wǎng)絡(luò)對異地數(shù)據(jù)災(zāi)備存儲需求客戶的長途網(wǎng)絡(luò)傳輸成本比較高；高層次專業(yè)技術(shù)人才供給不足。

為此，羅成虎建議，一要統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。參照內(nèi)蒙古、貴州等地做法，由自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，高層推進(jìn)、統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化布局、錯位發(fā)展。銀川市重點發(fā)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，中衛(wèi)市重點發(fā)展云計算數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)。可先行先試建設(shè)省域一體化大數(shù)據(jù)中心，將寧夏各單位新建數(shù)據(jù)中心項目集中部署在西部云基地，并采用市場化運作方式逐步將寧夏已建數(shù)據(jù)中心遷移到西部云基地。借鑒其他省市產(chǎn)業(yè)政策，自治區(qū)層面出臺更加優(yōu)惠的扶持政策和服務(wù)保障措施，尤其 是要將優(yōu)惠電價政策落實到位，解決好發(fā)展的瓶頸問題。

二要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。云計算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)必須在“抓大”的同時“扶小”，既要加大招商引資力度，在已有亞馬遜AWS、奇虎360、中興通訊的基礎(chǔ)上，繼續(xù)引進(jìn)亨通集團、新美大集團、京東、騰訊等一批數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)需求的大企業(yè)和ZT集團、浪潮等大型云制造企業(yè)，夯實寧夏作為國家重要云計算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地的地位優(yōu)勢；同時，也要搭建服務(wù)中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者的產(chǎn)業(yè)孵化平臺，引進(jìn)和培育云應(yīng)用、大數(shù)據(jù)、軟件研發(fā)等企業(yè)，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。自治區(qū)設(shè)立云計算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，加大項目及基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，推動形成云計算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聚群。

三要加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。要協(xié)調(diào)各運營商加大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)出口路由，提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，降低網(wǎng)絡(luò)資費，保證網(wǎng)絡(luò)價格成本同比處于比較優(yōu)勢。同時，依據(jù)客戶需求，采取合作投資建設(shè)等方式啟動西部云基地與北京、西安等地互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)西部云基地與國內(nèi)大型云計算產(chǎn)業(yè)園合作，構(gòu)建“前店后廠”模式的數(shù)據(jù)“連通器”，打造能源、土地、網(wǎng)絡(luò)綜合成本洼地，發(fā)展信息輸出的外向型互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟，形成北上廣深的大數(shù)據(jù)存儲基地。

四要強化人才引進(jìn)培養(yǎng)。切實落實人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，實施高端成熟人才引進(jìn)工程。支持寧夏大學(xué)亞馬遜云計算學(xué)院建設(shè)，積極推進(jìn)與印度NIIT及國內(nèi)知名高校的合作，培養(yǎng)云計算、大數(shù)據(jù)高層次人才。設(shè)立云計算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)人才獎勵資金，獎勵貢獻(xiàn)突出的產(chǎn)業(yè)人才。組建“云計算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)專家顧問委員會”，開展咨詢、交流與攻關(guān)合作。